Category: россия

Category was added automatically. Read all entries about "россия".

Очередность в детские сады Москвы - 400 000 детей???

Также на сайте Движения "РДДДО": http://rdddo.ru/propiska/1263

Очередность в детские сады Москвы на сегодняшний день составляет 400 000 детей. По крайней мере, судя по той информации, которую видят родители с временной регистрацией в столице на московском Портале госуслуг http://pgu.mos.ru, просматривая с сегодняшнего дня данные об очередности своих детей.
Collapse )

Переезд в Москву. Можно ли определить ребенка в столичный детский сад (2017)

Если в вашей семье уже есть дошколята, а вы хотите переехать с семьей в Москву к новому месту работы, вам обязательно нужно прочитать эту статью.
Так как я уже давно занимаюсь проблемами устройства детей в государственные и муниципальные детские сады и больше 7 лет живу в Московской области, то мне хорошо знакомы трудности, которые испытывают родители, приехавшие в Москву на работу и имеющие маленьких детей. Многие из них планируют оставаться в Москве как можно дольше и, если даже сейчас в их семьях не имеется детей-дошколят, то они вполне могут появиться.
Этот материал меня заставило написать посещение по поисковому запросу «В детский сад без прописки» нескольких сайтов юридических компаний со статьями, которые рассказывали, как попасть в детский сад без прописки.
Дело в том, что едущих жить и работать именно в Москву эти статьи могут легко ввести в заблуждение.
В столице детские сады, которые раньше относились к столичной системе образования (так называемые государственные детсады), сейчас входят в систему московских государственных общеобразовательных комплексов и не являются самостоятельными образовательными учреждениями. В одном комплексе может быть до 15 детских садов. Как и в других городах, детей в детские сады распределяет местный Департамент образования посредством электронной очереди, в которую встать можно на портале города Москвы http://mos.ru, предварительно зарегистрировавшись.

Исаак Калина, руководитель Департамента образования города Москвы, уверен, что Москва не должна платить за дошкольное образование детей, приехавших из других регионов, до тех пор, пока не определит в детские сады всех детей жителей Москвы. Фото отсюда.
В Москве встать в электронную очередь в детский сад можно сразу после появления в семье ребенка (даже до переезда в Москву), но только при условии наличия у ребенка (не у родителей!) московской прописки или временной регистрации на территории Москвы (причем в любом месте). Без регистрации встать на очередь не получится.
На некоторых территориях столицы действуют так называемые ведомственные детские сады, которые работают для министерств, ведомств и крупных государственных предприятий федерального значения и принимают детей вне зависимости от наличия у них регистрации. Там стоимость пребывания ребенка может варьироваться от 3000 до 25000 рублей (для Москвы это недорого), но таких садов в Москве не больше 3 десятков, то есть 1 на 500 000 жителей.
Частные детские сады (не странные «квартирники», а нормальные учебные заведения) берут за свои услуги от 40 000 рублей, но их тоже очень мало, они есть не в каждом районе Москвы.
Попасть в московский государственный детский сад без московской прописки (то есть без постоянной регистрации в Москве) практически нереально вплоть до школы. Дело в том, что в Москве действуют правила, при которых дети с временной регистрацией могут попасть только после детей от 0 до 7 лет жителей Москвы (под таковыми эти правила подразумевают только детей с постоянной пропиской), что в принципе неисполнимо, так как в столичные детские сады до наступления 3-летнего возраста принимаются только льготники. Именно поэтому родители ребенка с временной регистрацией в возрасте, скажем, 5 лет с удивлением смотрят на его электронную очередь, где он находится под номером 250, 300 или даже 500 (чем больше садов входит в образовательный комплекс, тем больше номер очереди). Причем не предоставляют даже имеющиеся в наличии свободные места, потому что доказать это в суде практически невозможно, а прокуратура в этом плане не за соблюдением закона смотрит, а за его нарушением. Это, конечно, очень нагло и цинично. Но судьи предпочитают закрывать (пока) на это глаза и отказывать в удовлетворении исков о предоставлении места в детском саду, которые подают недовольные родители.
Исключение составляют только те дети, чьи родители проходят службу в силовых структурах (военные, полицейские, прокуроры и т.д.). Эти родителям необходимо взять ходатайство с места службы и направить его в Департамент образования города Москвы сразу после постановки ребенка на учет в электронной очереди.
И – да, даже если вы из семьи льготников (дети-инвалиды, дети из многодетных семей, мама-одиночка), и даже если есть места в садике, место вы не получите. Почему? Потому что гладиолус. Примерно так ответят вам московские власти на претензии.
Ну а прописка открывает в детский сад двери всем детям в возрасте старше 2 лет 8 месяцев.
Поэтому если вы собрались в Москву на заработки и везете свою семью, помните о следующем:
- без регистрации ребенка по месту жительства в Москве места в столичном детском саду вы не получите;
- необходимо уточнить, какую именно регистрацию вам готовы сделать хозяева квартиры, которую вы хотите снять: временную или постоянную;
- хозяева квартиры, которую вы будете снимать, ни за что не пропишут постоянно вас с ребенком и не всегда согласны даже на временную регистрацию;
- решить проблемы регистрации в Москве вы обязаны по закону по истечении 90 дней проживания в столице;
- если в столице нашей Родины у вас есть родня с пропиской, попробуйте заблаговременно решить вопрос с ними. Ребенку прописка понадобится максимум на пару месяцев – до направления в сад и заключения договора со школой. Если ребенок достиг трех лет, вам место предложат в саду в тот же день (редко – в течение трех дней) с того момента, когда вы предоставили свидетельство о прописке.
Чтобы, приехав работать в столицу, не остаться без детского сада вплоть до школы, лучше всего поселиться в одном из подмосковных городов поблизости от Москвы (Химки, Красногорск, Балашиха, Долгопрудный и т.д.). «Поблизости» - это когда от этого города до центральных вокзалов не больше 40 минут езды на электричке. Имейте в виду (хорошая новость), что по подмосковным железнодорожным направлениям ходят высокоскоростные составы («Сапсаны», «РЭКСы»). Например, из Химок (станция находится в микрорайоне Старые Химки) до Ленинградского вокзала вы в комфорте можете доехать за какие-то 15 минут, из Солнечногорска, где есть прекрасное озеро Сенеж,  – за 45 минут, а из Клина, который почти в 100 км от МКАД – всего за 1 час – 1 час 10 минут. В этих городах достаточно временной регистрации, чтобы гарантированно отдать малыша в сад к 3-летнему возрасту.
Ни в коем случае не снимайте квартиру в Одинцовском районе: там проблема с очередями в сады не решена и в ближайшие годы будет только усугубляться.
Предварительно позвоните в местное управление образования и узнайте, в каких садах есть место в садике для вашего ребенка.

Верховный Суд и детские сады. Дело четвертое. Теперь - из Москвы.

Ну вот, наконец-то дождались. Верховный Суд России назначил на 22 июня (15:00, зал №5038) рассмотрение кассационной жалобы Марии Казимировой на судебные акты Тимирязевского районного суда г. Москвы и Московского городского суда. Этими актами было отказано в удовлетворении административного иска Марии к Правительству Москвы, Департаменту образования г. Москвы и его окружному управлению образования о признании незаконным бездействия в обеспечении ее сына Андрея местом в детском саду и об обязании это место организовать и предоставить.
Подобные дела за последние три года Верховный Суд рассматривал только три раза. Раньше таких дел он вообще не рассматривал.
Напомню, что Мария поставила сына в электронную очередь в июле 2012 года, но место в саду так и не получила. Не помогли и около двух десятков обращений в различные властные инстанции. 1 сентября Андрей пойдет в первый класс московской школы, соответствующмий приказ по школе уже издан.
В первую очередь в этом виноваты московские суды, которые вслед за прокуратурой Москвы тупо отказываются защищать право детей на общедоступное бесплатное дошкольное образование, в первую очередь - детей с временной регистрацией в Москве. Судьи превратили суды в юридическое отделение Департамента образования. Отсюда наглость и цинизм, с которыми Департамент образования отказывает таким детям в направлении в садики.
Вот, например, как Мосгорсуд сначала постановил место Андрею в садике предоставить, а потом взял да и передумал. Тогда Мария тоже обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд, но ей отказали в истребовании дела и передаче его с жалобой в заседание судебной коллегии. Нынешний процесс - уже второй. Был еще и третий, где Мария просила признать сына москвичом и предолставить ему место. Снова отказали.
Трудно себе вообразить, что Верховный Суд не отменит обжалованные нами судебные акты, где, к примеру, всерьез утверждается, что место Андрею будет предоставлено, и оснований этому обещанию представителей Департамента Коновалова и Чекмачева (а в предыдущем деле такое же обещание, низко кланяясь в пояс суду апелляционной инстанции, давал будущий и.о. директора Московского центра образовательного права Фатхуллин) не доверять у судьи Смирновой из Тимирязевского райсуда не имеется, а также что право на образование является имущественным правом, ну а ДОгМ не бездействует в организации места для Андрея, так как он ввел уже стопицот мест, которые все почему-то именно сейчас, к сожалению, заняты.
Самое смешное, что Правительство Москвы своего представителя и отзыв на иск (то есть возражения на наши доводы) в суды не прислало, то есть вообще забило на это дело.
Я это дело (как и многие другие) вел с самого начала как представитель Марии в суде и должен сказать, что, если Верховный Суд отменит эти судебные решения, то это будет очень серьезный прецедент. Раньше ВС РФ уже подобные дела трижды рассматривал и даже написал, какие обстоятельства должны быть установлены судами при рассмотрении подобных дел. Но вот такого откровенного бреда нижестоящих судов еще не отменял.
В кассационной жалобе мы попросили вернуть дело на новое рассмотрение, т.к. суды тупо забили на определение таких важных обстоятельств, как наличие предпринятых ответчиками мер для обеспечения ребенка детским садом. При этом ответчики даже не удосужились предоставить хоть какие-нибудь доказательства того, что создать новое свободное место нет никакой возможности.
Попутно мы составили и написали Уполномоченному по правам человека в России жалобу на эти судебные акты и на бездействие властей с просьбой о поддержке в Верховном Суде. Элла Памфилова не отказала и направила туда ходатайство с просьбой об отмене незаконных судебных актов и признании бездействия властей Москвы незаконным.
Такое признание судом позволит предъявить исковые требования о возмещении Андрею и Марии морального ущерба и убытков, которые понесла Мария.
Андрей не единственный в Москве, ктоне получил место в садике вообще. Мне известны фамилии минимум пятерых детей, пошедших в школу без дошкольной подготовки. Причем еще один ребенок ходил в частный детский сад, и его родители понесли расходы на сумму около миллиона рублей.
Надеюсь, что хотя бы после нового решения ВС РФ руководство социальным блоком в Москве прекратит свою маразматическую дискриминацию детей якобы "приезжих", многие из которых родились в Москве и прожили здесь всю свою еще пока короткую жизнь.
Самое дикое, что старшая дочка Марии, Яна, предстваляет Москву на соревнованиях по спортивной аэробике, является лидером сборной города и призером всероссийских соревнований. Там, где выгодно, Москва забывает про то, что у ребенка только временная регистрация.
Вот так у нас Москва решила проблему с очередями в детские сады: она их теперь просто не замечает.
Некоторые подробности событий из прессы. Нынешняя история - продолжение предыдущего иска.
Ссылка на дело на сайте ВС РФ.
Выводы Эллы Памфиловой:


А вот какая очередь у Андрея на сегодняшний день (ему 7 лет исполнится 9 сентября, поэтому он в возрастной группе для детей от 5 до 6 лет, где возраст определен по состоянию на 1 сентября прошлого года):

Это все к тому, как в Москве "нет очередей" в садики и как исполняется один из майских указов Президента о ликвидации очередей в сады из детей старше 3-х лет. Вот здесь поподробнее.
Можно позвонить в эти ГБОУ и спросить: "у меня ребенок с пропиской, ему 5 лет, места в садиках есть?" Вам тут же обрадуются и радостно ответят "да, приходите".
Все дети, чьи родители смогли поменять временную регистрацию в Москве на постоянную, места в садах получали в тот же день. Все. 100%.
Мэр Москвы прекрасно заботится о бездомных животных, а вот к детям с временной регистрацией относится, видимо, гораздо хуже.
Мало того. Места для детей вроде Андрея находятся. Но в платных группах... государственных садиков! Которые обходятся примерно в 22-23 тыс. в месяц. А по справкам, которые тащат в суды юристы Департамента, свободных мест не имеется!
Самое подлое, что прекрасно знают о ситуации и в Министерстве образования и науки РФ, и в Рособрнадзоре, но делать ничего не хотят.


Указ Президента в Москве не выполнен, очереди в детсады зашкаливают. 13 документов.

С 2011 года Сергей Собянин и его коллеги (в первую очередь руководитель Департамента образования Москвы Исаак Калина) систематически сообщают через СМИ, что в детские сады Москвы очередей больше нет, и туда может попасть любой желающий. Не буду ставить пруфлинки: достаточно погуглить.
Менее громко говорится, что этот любой желающий должен иметь прописку в Москве, но ни в одном суде (после порядка 50 процессов) это не было подтверждено, поэтому лично я играю по правилам властей Москвы и руководствуюсь голыми фактами и безо всяких комментариев. Комментарии могут оставлять неравнодушные к данному посту.
Голые факты следуют из "личных кабинетов" родителей на Портале госуслуг Москвы и говорят о том, что исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 599 о 100%-ной доступности дошкольного образования для детей старше 3 лет, мягко говоря, не было выполнено властями Москвы (под руководством Сергея Собянина) ни в 2011, ни в 2012 году, ни в последующие годы, и до их выполнения, снова мягко говоря, далеко. А одно дело о признании незаконным бездействия Правительства Москвы и Департамента образования г. Москвы (как вы понимаете, московские суды никакого незаконного бездействия не обнаружили) уже истребовано в Верховный Суд РФ.
Вот банальные данные очередности детей, отображаемые в этих самых "личных кабинетах" на 29 января 2016 года. Обратите внимание, когда дети встали на очередь. (Власти Москвы меня могут попробовать засудить, если эти сведения их очерняют.) Здесь много скриншотов, но именно их количество поможет поянть масштаб фальсификаций Правительства Москвы по "исполнению" этого указа Президента.
То есть, как говорится, ничего личного. За что купил, за то продаю.














Остается только добавить, что в Москве упорно циркулируют слухи о том, что через год-два в московские школы детей с временной регистрацией откажутся принимать.

В детских садах шести московских округов свободных мест не имеется (документы)

"В Москве за последние три года создано 140 тыс. мест для детей дошкольного возраста, практически очередь (в детские сады - ИФ) для детей в Москве от трех до семи лет закрыта полностью. Осталось небольшое количество детей, не охваченных дошкольным образованием, в Щербинке. Я уверен, что до конца года и эта очередь будет закрыта", - сказал Собянин.
Эту замечательную новость опубликовал Интерфакс 13 мая 2014 года под громким заголовком:

Собянин гарантировал всем московским детям места в детских садах

Это же прекрасно: любой желающий, если его ребенку больше трех лет, может хоть сейчас получить место в московском детском садике. никаких проблем не будет. Образцово-показательное выполнение майских указов Президента.
Точнее, проблем не должно вроде бы быть...
Но только вот как на самом деле обстоят дела в 6 административных округах Москвы:






Это все копии справочек. А сами справочки лежат в некоторых гражданских делах, которые находятся в Мещанском районном суде. А судятся граждане за места в детских садах для своих детей.
Кстати, а по другим округам у меня данных нет либо они старые. Там у них по старым данным тоже мест не было...
Я сомневаюсь в том, что Сергей Семенович нагло врет нам всем в глаза.
Скорее ему оказывают медвежью услугу подчиненные, говоря о том, что проблем с детскими садами в Москве нет.
Сергей Семенович, надо что-то решать срочно здесь.
Либо это подлог в суде.

Впереди детей с временной регистрацией в очереди в детсады Москвы стоят... воспитанники садов!

Вчера я написал, что с очередностью у детей с временой регистрацией в садики Москвы творится что-то неладное, какие-то нереальные цифры очередности.

И вот получено доказательство того, что Департамент образования города Москвы для недопущения в садики детей с временной регистрацией включил в очередь детей, уже посещающих детские сады:Collapse )
А ведь, между прочим, мест в детсадах Москвы вагон и маленькая тележка. Вот данные из АИС "Зачисление в образовательные учреждения" Департамента образования Москвы, полученные сегодня:
Статистика 04.10.2014
То есть на одну дошкольную группу приходится 18,6 воспитанника. Это при проектной мощности в среднем 20-25 детей на одно помещение групповой (игровой) комнаты.

Мосгорсуд обязал столичные власти предоставить ребенку место в детском саду

http://rdddo.ru/propiska/1258

По решению суда место в детском саду столицы ребенку с временной регистрацией должно быть предоставлено в течение месяца

Collapse )

Требуем признать незаконным комплектование детских садов Москвы на 2014/2015 учебный год

Итак, прокуратура Москвы наконец признала факт нарушения прав родителей с временной регистрацией, но отреагировала робко и по-детски. Нас это не устраивает.
Вчера отправил вот это письмо в московскую прокуратуру и в Генпрокуратуру, готовим типовые заявления от имени пострадавших родителей. Отказ на такое заявление послужит поводом дойти до Генпрокурора или обязать московских дармоедов прокуроров через суд наконец защитить права детей.
Прокурору г. Москвы
С.В. КУДЕНЕЕВУ
Копия: Генеральному прокурору Российской Федерации
Ю.Я.ЧАЙКЕ.
От Дружинина Кирилла Алексеевича
Адрес электронной почты: druzhinin @ rdddo.ru
Заявление
Согласно разделу 7 Временных правил регистрации заявлений о  постановке детей на учет, внесения изменений в имеющиеся заявления  и  направления  детей на зачисление в государственные образовательные организации, реализующие программы  дошкольного образования, подведомственные Департаменту образования города Москвы (ДОгМ) от 5.11.2013 (в действующей редакции; далее – Временные правила), комплектование детских садов г. Москвы проводится только в отношении детей, имеющих регистрацию по месту постоянного проживания в г. Москве. В списки комплектования не включены граждане, которые хотя и зарегистрированы в электронном реестре Автоматизированной информационной системы «Зачисление в ДОУ» на Портале госуслуг (функций) города Москвы, но не относятся к категории граждан, подлежащих зачислению в детские сады, по признаку отсутствия регистрации по месту жительства г. Москве.

Прокуратурой города Москвы установлено, что Временными правилами не урегулирован порядок реализации полномочий органа исполнительной власти по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также имеющим регистрацию по месту пребывания на территории г. Москвы в государственных образовательных организациях. Это подтверждается письмом заместителя прокурора г. Москвы А.В. Ганцева № 21-18-2013/55257 от 18.04.2014 (прилагается).

В письме № 21-18-2013/55257 также сообщается, что в связи с этим прокуратурой Москвы в адрес руководителя ДОгМ И.И. Калины направлено информационное письмо о необходимости закрепления порядка направления на зачисление в дошкольные образовательные организации детей в возрасте до 3-х лет, а также детей, имеющих регистрацию по месту пребывания в г. Москве.

Согласно абзацу 3 п.3 ст.22 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд с требованием о признании таких актов недействительными.

В силу ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 этого Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Отсутствие в правовом акте органа исполнительной власти субъекта РФ, регулирующем отношения в сфере образования, порядка реализации его полномочий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в отношении граждан – детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также имеющим регистрацию по месту пребывания в г. Москве, противоречит требованиям, содержащимся в п.2 ч.1 ст.3, ч.4 ст.4, ч.2 ст.5, п.4 ч.1 ст.8, п.1 ч.3 ст.44, ч.ч.1,3 ст.55, ч.1 ст.67 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», что нарушает право неопределенного круга лиц по вышеупомянутым признакам на общедоступное бесплатное дошкольное образование.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» направление прокурором информационных писем в случае противоречия нормативно-правового акта органа исполнительной власти субъекта РФ закону, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, не предусмотрено, как не предусмотрено и безусловное исполнение адресатами требований, содержащихся в информационных письмах.

Вместе с тем, вышеупомянутые Временные правила, по сути являясь правовым актом, утверждены лично руководителем ДОгМ без оформления приказа или распоряжения ДОгМ в нарушение порядка, предусмотренного пунктом 9.5 Положения о ДОгМ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 447-ПП. Вследствие этого данные Временные правила не могут иметь юридической силы как правовой акт, регулирующий отношения в сфере образования. Это, в свою очередь, требует отмены комплектования государственных образовательных организаций на 2014/2015 учебный год, произведенного в соответствии с этими правилами, как незаконного, нарушающего права детей, зарегистрированных в установленном порядке в электронном реестре АИС «Зачисление в ДОУ», но не имеющих регистрации по месту жительства в г. Москве.

Правовых актов, регулирующих комплектование детских садов в г. Москве, приказами или распоряжениями Департамента образования г. Москвы в соответствии с п.9.5 Положения о ДОгМ не утверждалось.

Считаю, что применением правового акта, принятого в нарушение установленного порядка и содержащего грубые нарушения федерального законодательства в сфере образования, нарушены права и свободы значительного числа граждан, данное нарушение приобрело особое общественное значение. В связи с указанными обстоятельствами прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших (ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Руководитель ДОгМ И.И. Калина, зная о порядке принятия правовых актов ДОгМ и нарушив этот порядок, утверждением Временных правил, которые содержат противоречащие Конституции и ФЗ «Об образовании в РФ» положения, нарушил права значительного количества граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование, так как применение указанных Временных правил воспрепятствовало реализации государственной гарантии общедоступного бесплатного дошкольного образования в отношении значительного круга лиц. Нарушение права на образование является составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.57 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прошу Вас:

  • обратиться в суд общей юрисдикции с требованием признать действующие Временные правила регистрации заявлений о  постановке детей на учет, внесения изменений в имеющиеся заявления  и  направления  детей на зачисление в государственные образовательные организации, реализующие программы  дошкольного образования, подведомственные Департаменту образования города Москвы недействительными;

  • обратиться в суд общей юрисдикции с требованием признать комплектование в соответствии с действующими Временными правилами регистрации заявлений о  постановке детей на учет, внесения изменений в имеющиеся заявления  и  направления  детей на зачисление в государственные образовательные организации, реализующие программы  дошкольного образования, подведомственные Департаменту образования города Москвы государственных образовательных организаций системы образования г. Москвы, подведомственных Департаменту образования г. Москвы, на 2014/2015 учебный год незаконным;

  • вынести мотивированное постановление о возбуждении в отношении руководителя Департамента образования города Москвы Калины Исаака Иосифовича производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.57 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

О принятых мерах по данному заявлению прошу меня проинформировать в установленном законом порядке.

                                                     Дружинин К.А.